央地支持實體經濟新措將密集出臺 降成本等仍是重點

　　今年以來，實體經濟發展得到進一步推進，一系列助推實體經濟發展的政策措施接連出臺。隨著補短板力度不斷加強，未來對實體經濟的政策支持力度將進一步加大?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚膰野l改委等部門，以及多地政府了解到，央地將進一步加大推動實體經濟發展的力度，除了將大力推進實體經濟支持政策的落實外，還有一批新的支持政策將密集出臺。其中，降成本、加大金融支持力度等仍將成為政策重點。

　　國家發改委透露，今年上半年，通過下調增值稅稅率、實施定向降準、進一步清理規范收費，以及加大物流、網絡降費力度等措施，在推進實體經濟發展方面取得了成效。據統計，上半年規模以上工業企業利潤增長17.2%，主營業務收入利潤率達到6.51%，提高0.41個百分點。同時，數字經濟與實體經濟加速融合。今年前7個月戰略性新興產業增加值增長8.6%，新能源汽車、集成電路、工業機器人產量分別增長68.6%、14.5%、21%。

　　與此同時，下半年經濟下行的壓力仍然較大，加大補短板力度，推進實體經濟發展成為下半年工作的一個重點。各地各部門紛紛出臺措施，助推實體經濟發展。

　　云南省日前發布文件，進一步加大降低實體經濟成本的力度。未來將從進一步降低稅費、融資成本、制度性交易成本、用能成本、用地成本、物流成本等10個方面，提出30多條措施進行規范和保障；進一步優化營商環境，確保2018年云南省降低實體經濟企業成本780億元左右。廣東省也持續出臺推進實體經濟降成本等措施。今年以來，已經累計降低實體經濟企業用電、用地等成本500億元左右。

　　國家發改委經濟運行調節局局長趙辰昕表示，在降低企業成本方面，今年預計全面降成本將在1.1萬億元以上。

　　除了大力推進實體經濟降成本外，中央和地方各級政府還在持續推進金融對實體經濟的支持力度。銀保監會日前召開會議，就強化金融風險防控、增強服務實體經濟質效等近期重點工作任務提出要求，對定向降準資金支持債轉股、補短板、加強對重大項目的資金保障等作出重點安排。銀保監會將準確把握促進經濟增長與防控風險的關系，充分利用當前流動性充裕、融資成本穩中有降的有利條件，加大信貸投放力度，擴大對實體經濟融資支持。與此同時，眾多銀行也加大了對實體經濟的放貸規模。

　　業內專家表示，服務實體經濟是金融運行的中心任務，當前政策在信貸方面更注重差異化，金融對實體經濟的支持力度逐步增大。7月新增人民幣貸款1.45萬億元，同比增加6200多億元，在建項目融資需求進一步得到保障，小微企業所獲貸款增加，對基礎設施領域補短板的金融支持也在加大。

　　趙辰昕表示，未來降成本的空間還很大，將繼續加大減稅降費力度，推進電力、物流等要素成本的降低，并進一步著力降低制度性交易成本，推進實體經濟健康快速發展。

　　在金融助推實體經濟方面，專家認為，防范化解金融風險和服務實體經濟相結合，仍是未來政策的重點。通過進一步疏通貨幣政策傳導機制，推動定向降準資金支持債轉股盡快落地，進一步提升對民營企業、民營經濟金融服務。

　　中銀國際研究公司董事長曹遠征表示，推進實體經濟發展的一個重要方面是企業的預期。只有企業預期向好，企業尤其是眾多中小民營企業才敢于投資、融資，敢于擴大發展。因此，未來要通過降低企業成本、優化企業發展環境等措施，提升企業的發展預期。