阜陽市住房和城鄉建設委員會發布《關于印發阜陽市2018年鄉鎮政府駐地生活污水治理實施方案的通知》,其中要求:今年底,117 座鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設完成。政策詳情如下:
關于印發阜陽市2018年鄉鎮政府駐地生活污水治理實施方案的通知
各縣、區住房和城鄉建設局:
依據阜陽市人民政府《關于2018年實施33項民生工程的通知》文件要求,現將《阜陽市2018年鄉鎮政府駐地生活污水治理實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
阜陽市住房和城鄉建設委員會
2018年6月29日
抄送:各縣、區人民政府。
阜陽市2018年鄉鎮政府駐地生活污水治理實施方案
為深入貫徹安徽省住房和城鄉建設廳《關于下達2018年度鄉鎮政府駐地生活污水治理任務的通知》和阜陽市人民政府辦公室《關于印發2018年全市民生工作要點的通知》文件精神,落實市委、市政府“雙輪驅動”戰略,深入開展城鄉環境綜合整治等“五大專項行動”,全面推進阜陽市鄉鎮政府駐地生活污水治理工作,建設綠色美好家園,制定本方案。
一、總體目標
深入推進阜陽市農村“三大革命”工作,加大鄉鎮政府駐地生活污水治理力度,積極解決鄉鎮政府駐地生活污水亂排問題,努力改善農村環境質量。到2018年底,完成117個鄉鎮政府駐地污水處理設施開工建設任務。
二、主要任務
1.任務安排。2018年,各縣、區人民政府按照安徽省住房和城鄉建設廳《關于下達2018年度鄉鎮政府駐地生活污水治理任務的通知》要求,立即啟動117個鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設工作。
2.合理確定處理方式。鄉鎮政府駐地生活污水原則上集中處理。城市周邊鄉鎮可以納入城市污水管網,集中統一處理;其他鄉鎮按照“成熟穩定、實用低耗、易于維護”的原則,合理確定處理方式與處理技術。人口密度低、水環境容量大、非環境敏感地區,在滿足環保要求的前提下,可以采取“分散式、低成本、易管理”的處理工藝。
3.創新投資運營機制。鄉鎮政府駐地生活污水治理資金,通過政府補助、政策貸款、社會投入、住戶付費等多渠道籌集。鼓勵以縣、區為單位,對轄區鄉鎮生活污水處理項目整體打包,采取PPP模式,引進技術適宜、信用良好的企業投資建設和運營管理。各縣、區政府根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準,通過征收污水處理費以及適當補貼的方式,給予社會資本合理的投資回報。
三、保障措施
加強組織領導。各縣、區人民政府要高度重視鄉鎮政府駐地生活污水治理工作,將其作為推進大美阜陽建設的重要內容,擺上重要日程,加強組織領導,制定實施方案,健全工作機制,明確工作責任,強化監督管理,建立“黨政主導、部門協同、齊抓共管”
的工作格局。各縣、區人民政府對鄉鎮政府駐地生活污水治理工作負總責,是治理鄉鎮政府駐地生活污水的責任主體,鄉鎮政府負責具體組織實施。
落實職責分工。各縣、區住建、發改、財政、國土等有關部門要各司其職,各負其責,共同推進鄉鎮政府駐地生活污水治理工作。各縣、區住建局負責鄉鎮政府駐地生活污水治理的監督指導。各縣、區發改委負責將鄉鎮政府駐地生活污水治理項目納入相關規劃,會同住建局積極爭取國家農村污水管網建設支持資金。各縣、區財政局加大財政支持力度,指導各地做好項目資金統籌。各縣、區國土局指導各地落實鄉鎮政府駐地生活污水治理設施項目用地。
建立獎懲機制。鄉鎮政府駐地生活污水治理工作納入政府年度目標管理考核。各牽頭部門要強化工作調度,建立月調度、季通報制度,建立科學合理的評價體系,建立健全獎懲機制。各縣、區級資金分配向工作成效突出的鄉鎮傾斜;對工作推進不力的,按照有關規定問責。各縣、區住建局、文明辦、美麗辦、愛衛辦、旅游局分別將鄉鎮政府駐地生活污水治理納入城鄉人居環境范例獎、文明村鎮、衛生村鎮、改善農村人居環境示范村、綠色村莊、全域旅游示范區、美麗宜居小鎮、特色景觀旅游名鎮等創建內容。
做好宣傳發動。要建立完善公眾參與機制,保障農民的參與權、監督權,要充分利用各類媒體,通過多種形式,引導和培養廣大農村居民良好的衛生習慣、生活習慣,增強環保意識,充分調動農民對鄉鎮政府駐地生活污水治理工作的主動性。要及時總結推廣各地經驗做法,激發廣大干部群眾的積極性、創造性,營造良好工作氛圍。
附件
2018年度實施鄉鎮政府駐地生活污水治理鄉鎮任務清單