各地加速推進降成本政策落實 減稅降費等成為重點

　　近期，發改委等部門表示，下半年將進一步加大降成本政策的落實力度，推進降成本工作進一步開展。記者從多個部門和多地政府了解到，目前正在加大力度推進降成本政策的落實，減稅降費、降低用能成本和物流成本等成為重點。

　　據介紹，中央和地方各級政府今年以來加大了在降成本方面的政策支持力度。包括實施定向降準等措施降低企業財務成本，深化商事制度改革降低制度成本，以及規范和降低電網環節收費降低用電成本等。通過這些政策，今年上半年，在減稅降費、降低要素成本、降低企業融資成本，以及降低制度性交易成本等方面，都取得了顯著效果。

　　發改委經濟調節局局長趙辰昕表示，通過這些降成本措施的推進，今年上半年在能源、原材料價格明顯上漲的情況下，每百元主營業務收入中的成本為84.42元，比上年同期減少0.37元，實現了自2016年以來持續下降。未來將持續推進降成本政策落實，加大減稅降費力度，進一步降低用能、物流、融資等要素成本，并著力降低制度性交易成本。

　　多地政府日前也發布政策推進降成本政策落實。廣東日前發布降低企業成本支持實體經濟發展若干措施。預計2018年至2020年，可累計為企業直接降成本超2000億元。

　　江西省也出臺意見，繼續深入開展降成本專項行動，進一步減輕企業用能、融資等成本，將進一步規范涉企收費，完善涉企行政事業性收費等，堅決取締沒有法律法規依據的收費項目。同時，進一步壓減企業用電成本等。

　　趙辰昕表示，今年上半年國務院常務會議研究降成本問題就有十余次，下一步就在于落實這些政策措施，未來將加強對各項降成本政策措施落實情況的督查和效果評估。

　　發改委副主任張勇日前表示，未來將進一步推進降成本措施落實，打破地方保護和行業壟斷，破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙。同時，繼續加大“放管服”改革力度，繼續推動降低制度性交易成本。

　　財政部副部長劉偉日前也表示，在保持較高財政投入力度和支出強度的同時，積極財政政策的主要著力點是體現在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上。而今年以來，已經降低了制造業、交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業增值稅稅率。

　　中國財政科學研究院近期發布的一份調研報告認為，降成本目前多以中央為主，地方落實和執行相關政策。盡管有一些地方出臺了相關的降成本指導意見，但仍然存在不足的情況。未來要進一步推進中央和地方協同發力，共同推進降成本改革，充分釋放地方活力。

　　專家表示，未來推進降成本的重點是進一步推進地方政策落實，通過簡政放權、降稅減費的措施，真正降低企業成本負擔。同時，在積極財政政策的基調下，減稅的空間較大，預計下半年仍有較大規模的減稅政策出臺。

　　發改委表示，今年通過各種政策措施，預計全年降成本將超過1.1萬億元。未來將通過各種有效措施，確保降成本措施落到實處。